探索“1234”网格管理模式

　　着力打造主城区“最强微闭环”

　　进安镇是松潘县主城区，县委、县政府立足实际，以整合资源、多网合一、定边定责的做法，进一步利用“微网格”激发社会治理大能量。试点推行“一核心、两转变、三融合、四微+”模式，倾力打造主城区“最强微闭环”。以点带面，辐射带动，打造松潘县网格化服务管理工作新格局，切实提升基层社会治理能力和治理水平。

　　“—核多元”共治，强化党组织功能。坚持党建引领、网格化管理为抓手、基层基础建设为支撑，着力打造“一核多元”共商、共治、共享的基层治理模式。因地制宜建立“党委+支部+小组（小区）+联户（楼栋长）+户”五级网格管理体系，以10户为单元设置400个微网格。推选政治素质过硬、熟悉街坊邻里、口碑好威望高、服务意识强的党员群众担任网格员，构建横向到边、纵向到底、全域覆盖的基层网格化管理服务体系。

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　　两个转变”共促，激活微网格机能。主动适应新形势、新任务需要，推动机制转变和责任转变，着力提升网格化管理效能。健全“网格收集＋村社报告＋镇级分类＋部门对接”工作机制，畅通辖区群众诉求通道，实现大事全网联动，小事一格解决，用“微”网格串起“大”服务。今年来，收集社情民意170条。健全五级责任体系，实行镇干部联村社、支部书记包村组，村组干部包片区，网格员包住户，层层压实责任，确保机制不空转；针对全镇人户分离突出的实际，以属地为基础推行住户全覆盖，实现主城区内1.2万常住人口和8000余名流动人口全部纳入网格管理。

　　“三治融合”共建，提升“红细胞”动能。不断深化基层社会治理体系中的自治、法治、德治融合，以“三治融合”为催化剂，不断创新和完善网格化服务管理体系。充分激发辖区群众参与热情，积极引导群众参与网格化管理，提升工作动能。以牟尼沟村“格桑花文明实践公约”和凤鸣社区“诚信文明公约”为试点，修订完善村规民约（居民公约）17个，开展积分制、责任制管理，由党员带头执行，促进群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督;规范落实“四议两公开”依托基层网格收集汇总基层组织和群众的法治需求,注重把网格员培养成普法信息收集员、法律知识宣讲员、民主法治建设员，实现管到格、落到户，联管联治，共同普法；增强德育教化，每年常态开展各类先进典型评选表扬，引导群众践行社会主义核心价值观，弘扬优秀传统美德，树立时代文明新风，今年来依托“感党恩、比变化、话振兴”宣教活动，推荐选树各领域先锋模范，优秀创业青年赵安详、专职网格员徐涛树等4人入选“最美松潘人”，顺江社区入选“最美社区”。

　　“四类微+”共推，完善治理链效能。以网格精细管理体系为载体，推动微觉建＋、微调解+、微服务＋、微安全+四个“微网格”＋管理服务事项”深度入网格，完善闭环运作基层治理链条，提升共抓效能。推动以“微党建+”入网格，设立网格临时党文部5个，发挥党组织战斗堡垒作用，集结党员67名，在疫情防控、社会治理、维护稳定等工作中冲在前、干在先；推动“微调解+”入网格，将调解工作纵向延伸至网格化管理中，充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，及时排查隐患、有效调解矛盾纠纷。今年以来，化解矛盾纠纷89件；推动“微服务+”入网格，在网格巡查和走访中，及时掌握广大群众的问题困难和诉求，有效回应群众的关切和需要。今年来，上门服务190人次，做好事实事155件；推动“微安全+”入网格。健全闭环运作机制，充分发挥微网格员的基层治理触角作用，及时排查发现排除公共安全隐患39处。通过“四类微+”，为民办事得到“上门服务”，矛盾纠纷实现“格”中化解，街坊邻里得以“守望相助”。着力构建出共治、共商、共享的基层治理新格局，有效在“微网格”中逐步破解基层治理难题，努力打造出“聚美松潘”主城区“最强微闭环”。