2021年,阿坝公安、司法系统围绕职能职责,结合阿坝实际,将工作落实到基层、全面提升工作质效,让人民群众的“安全感、幸福感”日益增加。
擎旗奋进铸忠魂 凝心聚力保平安
2021年以来,全州公安机关聚焦建党100周年大庆安保维稳主线,深入培育和锻造新时代阿坝公安精神,忠诚勇敢、全力以赴,为全州创造了和谐稳定的社会治安环境。
——科学发展路径更加清晰
州局党委精心部署,谋定了紧紧围绕打赢安保维稳“一条主线”;紧扣科技信息“智治”“一极增长”;突出抓平安建设、安全监管、护航发展深化改革“四大抓手”,提升法治公安、基层基础、队伍建设“三大支撑”的“1143”发展战略,引领全州公安机关树牢大局意识、荣誉意识和“勇争一流”的理念。
——平安建设能力不断增强
把“积小安为大安、顺民意得民心”作为检验公安工作的一项重要标准,全力整治突出治安问题。2021年破获各类刑事案件832起,同比上升45.45%,9起现行命案全破;查处违反治安管理处罚法案件2176起,结案率96.6%。破获电信诈骗类案件87起,冻结涉案资金1852万元,为群众追回被骗资金225万元;破获全州首起“8.24”全链条电信诈骗案件;去年8月-12月,连续5个月实现了电信诈骗发案量逐月环比下降。
——风险防控成效再攀新高
强化社会面巡逻防控,建立重点部位“135”快反处置圈,加强隐患排查化解,调解矛盾纠纷3678起;在全州设置常态防疫卡点31个,筑牢疫情防控屏障;织密了全州群体性案事件、个人极端案事件、“民转刑”案件,监所、空防安全事故“四个零发生”的防控格局,为我州成为全省最为安全的地市州之一奠定了坚实基础。
——公安智治逐步赋能提效
构建“三年三步走”的智治公安,以《阿坝公安大数据智能化建设三年规划》为纲要,有序推进阿坝公安网落建设,完成了“动中通”网络、新一代公安网建设,完成了阿坝重大事件推演系统建设,天网、人脸和车辆卡口三项建设,分别较去年同比增长42%、486%、60%。
——队伍形象素养持续提升
制发《关于培育和践行新时代阿坝公安精神的意见》,全力锻造推动阿坝公安长远发展的“思想引擎”。深化教育整顿,及时向社会通报整治成效,群众对州公安局教育整顿的总体满意度高达97%。深入开展“我为群众办实事”活动,研发“机动车驾驶人藏语音考试系统”,着力解决农牧民“驾考难”;停用3段设置不合理的区间测速;新增“全程网办”事项13项,缩减办理时限,使承诺时限比法定时限平均减少60%以上。
踔厉奋发笃行致远 奋力开创阿坝司法行政高质量发展新篇章
2021年,全州司法行政系统大力实施全州司法行政系统“五年三步走”发展规划,创新工作举措,司法行政各项工作取得明显成效。“七五”普法工作获全国先进表彰,“法治小院”基层社会依法治理模式获司法部肯定,持续保持全省司法行政第一方阵。
——紧扣生态这个头等大事,做实普法宣传
将生态环境保护法律法规纳入“七五”普法规划,出台“1+7”工作方案,强化生态环境普法宣传教育。突出“指尖普法”,有效整合“线上”资源,用好新媒体平台,推出“法治阳光”节目100期,点击播放量超百万次。组建双语宣讲团14个,小分队220个,开展宣讲5296场次,受教育群众89.9万次人。
——紧扣发展这个中心工作,做优立法决策
完善政府立法机制,配合开展《阿坝州民族团结进步条例》《阿坝州餐厨废弃物管理办法》等自治法规和政府规章的审查论证工作。制定重大行政决策程序规则、行政规范性文件管理办法,加强规范性文件监督管理。深化法律顾问制度,在全省率先建立州级领导干部“一对一”法律顾问服务机制。出具107件合法性审查意见,备案17件规范性文件。全覆盖开展行政执法监督检查,依法纠正执法不当行为,扎实推进全州行政复议体制改革,办理行政复议案件62件。
——紧扣民生这个要中之要,做精法律服务
覆盖城乡的公共法律服务体系基本建成,全州接待法律援助咨询6229人次,完成民生工程任务的155.73%,受理法律援助案件754件,完成民生工程任务的125.67%,办理公证1376件。设立景区司法所12个,重点寺庙司法所5个,工业园区司法所2个。新增10家律所,律师人数增长一倍,有效满足了人民群众的服务需求。做好12348藏汉双语法网子平台运营维护,为全省藏族群众提供藏语法律服务。深入开展政法队伍教育整顿,一体推进律师、公证、司法鉴定行业专项治理。召开专题会10次,班子成员深入县乡督导100余次,举办知识竞赛、演讲比赛,征集主题文章151份,撰写心得体会3311篇,全覆盖填报《个人自查事项报告表》1100余份,全面梳理“六大顽瘴痼疾”,逐一建立整改台账。制定《阿坝州司法行政系统干部职工及其配偶、子女及其配偶从事法律服务相关行业禁止性规定》,与州法院、州检察院制定《关于从严管理法院检察院离任工作人员从事律师职业的十条规定(试行)》,与州纪委监委制定《阿坝州司法行政机关与纪检监察机关协调衔接机制》等制度机制。
——紧扣稳定这个首要任务,做深纠纷化解
完善矛盾纠纷多元化解机制,织密四级人民调解组织网络,健全专业调解组织,依法规范民间调解。开展矛盾纠纷排查化解专项行动,排查纠纷10709次,成功调解矛盾纠纷2024件,化解信访积案13件。与去年同期相比,矛盾纠纷同比下降32%。
——紧扣作风这个关键所在,做强队伍建设
常态化推行领导干部会前学法、任前考法、宪法宣誓。严把行政执法人员入口关,率先在全省开展“互联网+”行政执法人员培训。深化政法队伍教育整顿,司法行政队伍作风明显转变。
(四川法治报全媒体记者 王焰)
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